官方明确人才安居房建设 商品房配建户型为60-144㎡

2018年01月11日 07:05来源:网络整理手机版

南京市政府今日(1月8日)发布南京市人才安居住房建设管理实施办法的通知,其中提到政府投资建设的人才安居房户型为30-144㎡,在海外高层次人才相对集中的河西、仙林、江北、江宁等区域,筹建海外人才公寓;

商品房项目配建人才安居房户型为60-144㎡

企事业单位利用自有存量国有土地建设人才安居住房,原则上只能建设人才公寓和公共租赁住房,但不得改变原有用地性质,不得分割销售。

官方明确人才安居房建设 商品房配建户型为60-144㎡

政府投资建设流程示意图

官方明确人才安居房建设 商品房配建户型为60-144㎡

商品住宅项目配建流程示意图

官方明确人才安居房建设 商品房配建户型为60-144㎡

企事业单位建设流程示意图

市政府办公厅关于印发南京市人才安居住房建设管理实施办法的通知

宁政办发〔2018〕1号

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

经市政府同意,现将《南京市人才安居住房建设管理实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅

2018年1月4日

(此件公开发布)

南京市人才安居住房建设管理实施办法

第一章总则

第一条为加快人才安居住房建设,打造具有全球影响力的创新名城,满足各类人才安居需求,依据《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》(宁政发〔2018〕1号)和《南京市人才安居办法(试行)》(宁政发〔2017〕99号)等文件,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称的人才安居住房,是指政府投资建设或政府提供政策支持由其他主体投资建设,为解决本市人才安居需求的共有产权住房、人才公寓、公共租赁住房等政策性住房。

人才安居住房建设采用政府投资建设、商品住宅项目中配建、企事业单位建设等方式。

第三条本市行政区域内人才安居住房的规划、建设、移交及其监督管理适用本办法。

第四条人才安居住房建设坚持政府主导与社会投资相结合、建设规模与安居需求相匹配、建设标准与经济社会发展水平相适应的原则。贯彻“适用、经济、安全、绿色、美观”的建筑方针,实现资源集约化、建筑智能化。

第五条人才安居住房实行配建和集中建设相结合。配建、竞建的人才安居住房与所在地块商品住宅统一规划、同步建设、配套共享。集中建设的人才安居住房应充分考虑选址布局合理,城市基础设施和公共服务配套完善。

在二类居住用地上建设的人才安居住房,以及在其他用地上建设的供应对象以家庭为单位的人才安居住房,应严格按居住区配套标准建设教育、医疗等公共服务设施及市政设施;在其他用地上建设的人才安居住房,供应对象为单身的,应配置满足日常生活服务的公共配套、市政设施等。

第六条政府投资建设的人才安居住房项目纳入城市建设重点工程,建立审批绿色通道,加快立项、用地、规划、施工、验收等审批进度,项目审批按照《市政府办公厅关于印发南京市投资建设项目“预审代办”实施办法(试行)的通知》(宁政办发〔2017〕128号)、《南京市投资项目并联审批优化流程办法(试行)》(宁政发〔2014〕292号)实施预审代办、并联审批。

第七条市人才安居工作领导小组负责对人才安居住房政策、规划、建设、管理等重大事项进行统筹协调。

市房产部门负责拟定人才安居住房建设管理相关政策,会同市有关部门编制目标任务和年度建设计划,指导、协调人才安居住房项目建设、移交,组织开展检查考核等工作。区房产(住建)部门负责协助区政府做好人才安居住房建设和管理相关工作。

江北新区管委会、区政府(园区管委会)是辖区内人才安居住房建设和管理的责任主体,履行下列职责:

(一)根据全市人才安居住房目标任务和本区需求,编制辖区内目标任务和年度建设计划,并组织实施。

(二)负责辖区内政府投资人才安居住房的规划、建设、分配等工作。

(三)负责辖区内出让地块配建人才安居住房计划编制、移交、监督管理等工作。

发改部门负责根据市政府批准的人才安居住房年度建设计划进行项目立项。

规划部门负责人才安居住房建设项目的选址、建设用地、建设工程的规划审批。

国土部门负责人才安居住房项目土地供应、权属登记、商品住宅出让地块中竞、配建人才安居住房或竞自持租赁住房、利用集体土地建设租赁住房定向作为人才安居住房等相关工作。

建设部门负责人才安居住房项目建设手续办理及工程质量和施工安全监督检查。

财政部门负责按政策规定和同级政府要求做好政府投资的人才安居住房项目有关资金保障工作。

审计部门负责对政府投资建设的人才安居住房项目进行审计监督。

其他相关部门应根据自身职能做好人才安居住房建设相关服务工作。

第二章政府投资建设

第八条政府投资建设,是指市政府、江北新区管委会、区政府(园区管委会)投资建设或委托国有平台投资建设,用于解决人才安居需求的行为。

第九条人才安居住房建设用地纳入国土部门全市年度住宅用地供应计划,在申报年度用地指标时单独列出。政府投资建设的人才安居住房采取出让或划拨方式供地。

第十条人才安居住房户型建筑面积约为30平方米至144平方米,成片或整幢建设,建设基本信息纳入全市人才安居信息系统统一管理。

第十一条建设单位对政府投资的人才安居住房建设资金实行单独建账核算,专款专用,并接受财政部门的监督管理和审计部门的专项审计。

第十二条政府投资建设程序:

(一)建设计划。市房产部门汇总江北新区管委会、区政府(园区管委会)人才安居住房目标任务与需求,编制全市目标任务和年度建设计划,报市政府批准后实施。发改部门根据人才安居住房年度建设计划办理立项手续。

(二)土地供应。国土部门根据市政府批准的人才安居住房年度建设计划,对共有产权住房、人才公寓和公共租赁住房等项目,在具备供地条件后办理出让或划拨供地手续。

(三)规划建设。规划部门办理项目的选址、建设用地和建设工程的规划审批手续。建设部门办理项目建设手续及工程质量和施工安全监督检查。

人才安居住房建设项目由市政府、江北新区管委会、区政府(园区管委会)通过委托或公开招标产生的建设单位负责组织建设。

(四)产权管理。政府投资建设的人才安居住房由投资主体或政府指定部门或机构产权持有。

第十三条通过土地公开出让方式确定市场主体建设的人才安居住房,建成后可由政府回购,作为共有产权住房、人才公寓、公共租赁住房。

第十四条在海外高层次人才相对集中的河西、仙林、江北、江宁等区域,筹建海外人才公寓,并引入国际化医疗及教育资源,在解决海外人才居住问题的同时,满足其健康和子女入学的需求。

第十五条积极开展集体土地建设租赁住房的试点,在交通便利、人才集聚、生活配套成熟的区域,利用集体建设用地建设部分租赁住房定向供应给人才。

第三章商品住宅项目配建

第十六条商品住宅项目配建,是指在商品住宅出让用地中安排建设一定比例的人才安居住房,建成后将房屋产权无偿移交给政府指定部门或机构的行为。

商品住宅项目配建的人才安居住房的建设成本不计入该地块商品住宅房价准许成本。

出让地块达到最高限价后转竞争人才安居住房,按照商品住宅项目配建方式管理。

第十七条出让面积5万平方米以上的住宅用地应配建人才安居住房,配建面积不低于该项目住宅总建筑面积的5%。

土地出让前,江北新区管委会、区政府(园区管委会)、市属平台应会同相关部门共同研究配建人才安居住房的相关要求,并形成商品住宅出让用地人才安居住房配建意见,配建意见纳入土地出让方案。

竞得人摘牌后,国土部门将应建设的人才安居住房面积及房源接收主体等内容载入土地出让合同。

前款所称房源接收主体,是指江北新区管委会、区政府(园区管委会)、市属平台或其指定的部门或机构。

第十八条配建的人才安居住房户型建筑面积为60平方米至144平方米,以90平方米左右为宜,原则上以整幢、整单元或整层为最小配建单位,不足一单元或一层的应在同单元或同层内集中布置,不得零散布置。

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