中华人民共和国国防部

2017年09月27日 08:01来源:网络整理手机版

军队规模结构和力量编成改革,为强军兴军打下了坚实基础,创造了崭新机遇,也给部队管理提出了新挑战。积极适应新形势新要求加强部队科学管理,实现战斗力建设提质增效,是摆在我们面前一个现实而紧迫的课题。

调整改革后,管理者面临的是新型部队怎么带、战备训练怎么抓、人员装备如何管、新型力量怎样建等新情况新问题。但当前一些领导干部的思想观念、能力素质、行为习惯还跟不上形势发展,有的身体进入新体制,头脑还是老观念,按老办法抓工作、靠老思路搞建设、凭老经验管部队。

这轮改革后,我军指挥层级减少、体制扁平、部队力量多元、管理触角前伸,小机关大部队特点凸显。但目前有的机关却没有实现管理方式的转变,导致机关忙乱深入不下去、情况发现不了;指导工作无的放矢,“五多”现象屡禁不止。对部队管理应该干什么、怎么干、谁去干、干到什么标准等问题,还没有完全搞清楚。

“不解决桥和船的问题,过河就是一句空话”,在新形势下加强科学管理需要着力探索新路径新方法新抓手。

以厉行法治为根本,在更新管理理念上下功夫。伴随着任务的拓展、编制的变化、装备的更新,不懂不会的东西、没有触及过的领域增多了,要求各级党委决策要更加注重发挥法规制度的引导、规范和保障作用,做到依法决策、依法指导、依法行动;各级各司其职、各担其责,提高依法指导的能力,使部队日常工作始终做到依法运转;按照“权力进清单、责任定边界”的思路,细化完善各级各类人员的岗位要求、工作标准、行为规范,切实做到“人按职责干、事按制度办”。

以改革转型为起点,在转变管理模式上下功夫。新体制下部队建设形态、发展模式和运转方式已发生深刻变革,迫切需要优化管理模式,改进抓建方式,提高管理工作的科学性有效性;需要根据不同类型、不同兵种、不同专业单位建设实际,细化标准、分类指导,突出精准规范,依据法规把原则性管理规定量化细化为具体的标准、程序和数据;适应新体制下“小机关大部队”的实际,更加注重层级抓建、按级负责。

以提高效能为核心,在创新管理手段上下功夫。把信息化、智能化、网络化融入部队管理工作,真正让部队管理工作步入信息化的“快车道”。通过网络式督导、智能式检查、区域式帮抓等手段,把远的拉近管、小的放大管、散的集中管,实现管理工作可视化、精确化、实时化。积极运用现代管理科学和信息技术,充分借鉴系统学、心理学和行为学等知识,不断改进管理方法、创新管理手段,切实使部队管理工作顺应时代要求,符合部队建设实际,进一步提高管理效益和正规化建设水平。

以基层官兵为主体,在激发管理活力上下功夫。以改革转型为契机,进一步健全各类干部骨干队伍,完善机制、加强培训、提高素质,搞培训、教方法、给任务、压担子、提要求,调动官兵参与管理教育的积极性主动性创造性,真正成为部队管理工作的“明白人”“推进者”;把法治教育训练纳入部队教育训练体系,把培育法治精神作为强军文化的基础内容,把法治内化为思维方式,外化为行为准则,增强尊法学法用法守法的思想自觉和行动自觉。(张学锋)

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